近日，廣東省生態環境廳轉（zhuǎn）發生態環境部、自然資源部（bù）辦公廳《關於印發建設用地土壤汙染狀（zhuàng）況調查、風（fēng）險評估、風險管（guǎn）控（kòng）及修複效果評估報（bào）告評（píng）審指南的通知》(環辦土壤〔2019〕63號，並（bìng）就建設（shè）用地土壤汙染風（fēng）險評估（gū）、風險管控及（jí）修複（fù）效果評估報（bào）告評（píng）審提出以下（xià）貫徹意見，請一並遵照執行。
一、組織評（píng）審機構（gòu）
省生態（tài）環境廳會同省自然資源廳委托省固體廢（fèi）物和（hé）化學品環（huán）境中心(以下簡稱“省固環中心”)組織建設（shè）用地土壤汙染風險評估、風（fēng）險管控及（jí）修複效果（guǒ）評估（gū）報告評審。
二、申請材料
(一)提交地點
申（shēn）請人將申請材（cái）料一式（shì）兩份提（tí）交省（shěng）生態環境廳服（fú）務窗口（kǒu）。
(二)申請材料要求
1.申請評審土壤汙染風險評估報告的：
(1)建設用地土壤汙染風險評估報告評審申請表;
(2)申請人（rén）及報告出具單位承諾書;
(3)建設用地土壤汙染風險評估報告;
(4)經由地級以上（shàng）市生態環境（jìng）主管部門會（huì）同（tóng）自然資源主管部門組織評審通過的土壤汙染狀況調查報告（gào）、專（zhuān）家評審意見。
2.申請評審風險管控及修（xiū）複效果評估報告的：
(1)建設用地土壤汙染風險管控及修複效果評估報告評審申（shēn）請表;
(2)申請人及報告出具單（dān）位承諾書;
(3)建設用地土壤汙染風（fēng）險管控及修複效果評估報告、相關檢測報告;
(4)風險管控/修複方案、風險管控/修複設計方案、施工方案;
(5)環境（jìng）監理總結報告、施工總結報告。
(三)材料審核
省（shěng）生態環境廳（tīng）和省自然資源廳分別於5個工作日內對申請材料的完整性和地塊權屬信息進行審核（hé），將審核結果電話告知申請人。審核不通（tōng）過的，說明理由;申（shēn）請材料不完整的，一次性告知申請人（rén）需要補齊（qí）的材料。
三、組織評審
(一)評（píng）審時限（xiàn）
省固環中心在收到省生態環境廳轉來的申請材（cái）料後，25個（gè）工作日內組織專家進行評審。
對於通過評（píng）審（shěn）的報告（gào），申請（qǐng）人應當在評審結束後及時向省固環中心提交報告修改稿，由省固環中心（xīn）提交（jiāo）各專（zhuān）家複核（hé）。由於申請人（rén）原因，評審結束後30個工作日未完成（chéng）專家複核（hé）的，需書麵向省固環中心說明情況。
申請人應在評審（shěn）結束後30個工作日將專家複核後的報告一式兩份提交省生態環境廳服務窗口，同時報地級以上市生態環境主管部門備案。
(二)參會人員
原則上省生（shēng）態環境廳、省自然（rán）資源廳、地塊所在地地級以上市生態環（huán）境主管部門派代表，申請人、報告出具（jù）單位、專家組成員參加評審（shěn）會。對（duì）於聯合體出具（jù）的報告，聯合體各方均應到會，由項目負責人匯報。
(三)評審意見
專家評審（shěn）意見一式五份，省（shěng）生態環境廳（tīng）、省自然資源廳、省固環中心、地級以上市生態環境主管部門、申請人現場各執一份（fèn）。
四、評審後的管（guǎn）理
(一)風險評估（gū）報告技術（shù）審查意見
省固環中心應向省生態環境廳、自然（rán）資源廳（tīng）提交技術審查意見，明確地塊是否需要實施風險管（guǎn）控（kòng）、修複，提出地塊是否納（nà）入建設用地土壤汙染風險管控和（hé）修複名錄的意見。
(二)風險（xiǎn）管控及修複效果評估報告技（jì）術審查意見（jiàn）
省固（gù）環中心應（yīng）在完成專家（jiā）複核後5個工作日（rì）內向省生態環境廳、自然資源（yuán）廳提交技術審查意見，明確地塊是否達到風險評（píng）估報告（gào）確定的風險管控、修複目標，提（tí）出是否移出建設用地土壤汙染風（fēng）險管控和修複名錄的意見。
(三)評審意見上傳
省（shěng）固環中心應及時將報告的評審意見上（shàng）傳土壤環境信息平台，妥善保存申請材料、評審（shěn）意見等相關材（cái）料。
(四)名（míng）錄更（gèng）新
省生態環境廳會同省自然資源廳參考省固環中心提交的（de）技術審查意見，更新建設用地土壤汙染風險管控和修複名（míng）錄，向社（shè）會公開。
五（wǔ）、其他事項
(一)地塊權屬信息
風險評估、風險（xiǎn）管控及修複效果評估報告應與上傳土壤環境信息平台的電子報告一致，地塊用地麵積、曆（lì）史、現狀（zhuàng）、土地使（shǐ）用權人、規劃用途、用途變更（gèng）、有關用（yòng）地審批和規劃許可等信息(以下簡稱“權屬信息”)應作為報告的附（fù）件。風險評估、風險管控及修複效果評估階段權屬信息與（yǔ）調查階段不一致的，應特（tè）別說明。對於（yú）地塊邊界發生變（biàn）化的，不予受理。
(二)風險管控及修（xiū）複（fù）效果評估過（guò）程監管
1.申請人應及時將監測方案報所在地地級以上市生態（tài）環境主管部門。地級以上市生態環境主（zhǔ）管部（bù）門根據工作需要開展現場抽（chōu）樣檢測工作。被抽樣檢測（cè）的項目，申請人應予以配合。
2.基於安全因素需要提前進行基坑回（huí）填，或者由於施工需要繼續清挖已有基坑的，申請人可申請階（jiē）段性評估。階段性評估由省固環中心組織專家開（kāi）展，確認基坑底部和側壁修複效果（guǒ）達到（dào）修複目標值後，方可進（jìn）行下一步施（shī）工（gōng）。申請人需采取有（yǒu）效措施確保基坑安全（quán）。
廣（guǎng）東省生態環境廳辦公室 廣東省自然資（zī）源（yuán）廳辦公室
2020年3月26日（rì）
