第(dì)一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對排水與汙水處理的管理,保障排水(shuǐ)與汙水(shuǐ)處理設施安全運行,防治水(shuǐ)汙(wū)染和內澇災害,保障公民生命、財產安全(quán)和公(gōng)共安全(quán),保護環境,根據《中華人民共和國水汙(wū)染防治(zhì)法》《城鎮排水與汙水處理條例》和其他有關法律、行政法規,結合(hé)本(běn)市實際,製定(dìng)本條例。
第二條 本市行政區域內排水與汙水處理的規劃,排水與汙水處理設施的建設、維護與保護,向排水與汙水處(chù)理設施排(pái)水和汙水處(chù)理(lǐ),及其相關監督管(guǎn)理活動,適用本條例(lì)。
排汙單(dān)位直接向(xiàng)水體(tǐ)排放水汙染(rǎn)物的,按照有關法律、法規執行。
第(dì)三條 本(běn)條例所(suǒ)稱排水(shuǐ),是(shì)指利用(yòng)排水與汙水處(chù)理設施收集、輸(shū)送、排放產業(yè)廢水、生活汙(wū)水和雨水(shuǐ)的行為。
本條例所稱汙水處理,是(shì)指對汙水采用物理(lǐ)、化學、生物(wù)等方法進行淨化處理後達到排放標準的行為。
本條例所稱(chēng)排(pái)水與汙水處理設施,是指用於排水與汙(wū)水集中收集處理的公共基礎(chǔ)設施,包括城鎮排水與汙水處理(lǐ)設施和農村生活汙水(shuǐ)處理設施。
本條例(lì)所稱城鎮排水與汙水處理設施,包括排水管道、檢查井、排水泵站、汙(wū)水處理設施、汙(wū)泥處理處(chù)置設施、大氣(qì)汙染物處理設施。
本條例所稱農村生活汙水處理設施,包括對農村生活汙水進行收集處理的建築物、構築物及(jí)設備。
第四條 排水與(yǔ)汙水處理(lǐ)應當遵循尊重自(zì)然、統籌規劃、配套建(jiàn)設、保障安全、綜合利用的原則。
第(dì)五條 市水務部門是本市排水與汙水處理的行政(zhèng)主管部門,負責本市排水與汙水處理的組織、協調、指導和監督等工(gōng)作。其所屬的上(shàng)海市水務局執法總隊(以下簡稱市水(shuǐ)務行政執法機構)按照本條例的授權,實施行政處罰。
區水務部門按(àn)照其職責權限,負責本行政區域內排水與汙水處理的相關(guān)管理(lǐ)和監(jiān)督工作。
本市發(fā)展改革(gé)、生態環境、建設、規劃資源、綠化市容、財政、交(jiāo)通、農業農村、房屋管理(lǐ)等行政管理部門依照各自(zì)職責,協(xié)同實施本條例。
第(dì)六條 本市采取特許經營、政府購買服務等多種形式,吸引社會資本參與投(tóu)資、建設和運營排水與汙水處理設施。
支持海綿城市建設、排水與汙水處理的科學技術(shù)研究,推廣應用先進(jìn)適用的技術、工(gōng)藝、設備和材料,促進源頭減排、汙水的再生利用(yòng)和汙泥、雨水的資源化利用,提高排水與汙水處理能力。
第七條 市、區水務部門應當加強源頭減排、排水與(yǔ)汙水處理(lǐ)、雨水和(hé)汙水分流等相關(guān)知識的(de)宣傳,提高全社(shè)會科學、安全、規範排水和環境(jìng)保護的意識。
任何單位和個人都有依法(fǎ)排(pái)水(shuǐ)、保護排水與(yǔ)汙水處(chù)理設施的義務,有權對(duì)違反本條例的行為進行舉報和投訴。
第二章 規劃與建設
第八條 市、區人民政(zhèng)府編製國民經濟和社會發展規劃,應當將雨(yǔ)水和汙水的源頭減排、收集(jí)處理、資源化利用作為重要內容。
本市有關部門組織(zhī)編製國土空間規劃,應當統籌考慮雨水和汙(wū)水源(yuán)頭減排、汙水收集(jí)處理和再生利用、汙(wū)泥處理處置和汙(wū)泥、雨水的資源化利用(yòng)。
第九(jiǔ)條 市建設行政管理(lǐ)部門應當會同市規劃資源、水務等行政管理部(bù)門,組織(zhī)編製全(quán)市(shì)海綿城市專項規劃,明確雨水源頭減排(pái)的空間布局(jú)、要求和控製指標,並報市人民政府批準(zhǔn)。
區人民政府應當(dāng)依據全市海綿城市專項規(guī)劃,組織編製本轄區海綿城市建設(shè)規劃,分解落實全市雨水源(yuán)頭減排(pái)建設要求和控製指標。
市(shì)人(rén)民政府(fǔ)組織編製(zhì)城市總體規劃時,應當將雨(yǔ)水源頭減排建設要求和控製指標納入。區人民(mín)政府、市規劃資(zī)源及相關行政管理部門(mén)編製控製性(xìng)詳細規劃以及生態空(kōng)間、道路等專項規劃時,應當落實(shí)雨(yǔ)水源頭減排(pái)建設要求和控製指標。
第十(shí)條 市、區水務部門應當根據國民經濟和社會發展規劃,會同同級規劃資(zī)源部門分別組織編製市、區排水(shuǐ)與汙水處理係(xì)統(tǒng)規劃,按照國家和本市規定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)後(hòu),納入相應的(de)城(chéng)鄉規劃。
區水務部門應當根據排水與汙水處理係統規(guī)劃,組織編(biān)製排水與汙水(shuǐ)處理詳細規劃,經市水務部門(mén)審核,並按照國家和本市規定的程序報經批準後,納入相應的城鄉(xiāng)規劃。
排水與汙水處理係統規劃、排水與汙水(shuǐ)處理詳細(xì)規劃(以下統稱排水與汙水處理規劃)的編製(zhì),應當綜合考(kǎo)慮人口和產業發展趨勢、排水與汙水處理能力和設施連通需求、水環境整治要求等,合理確定規劃(huá)目標。
第十一條 排水與汙水處理規劃(huá)主要包(bāo)括下(xià)列內容:
(一)規(guī)劃範圍;
(二)規劃目標與標準;
(三)源頭減排和雨水利用;
(四)排水量與排(pái)水係統體製、模式;
(五)初期雨(yǔ)水與汙水處理、汙泥處理處置、排水與汙水處(chù)理設施運行產生的廢氣的處理要求(qiú);
(六)排水與汙水處理設施的規模、布局、建設時序以及保障措施;
(七)排水與汙水處理設施的建設用地(dì)需求、重大管線位置以(yǐ)及對區域的豎向(xiàng)控(kòng)製要求;
(八)其他需要納入排水與(yǔ)汙水處理規劃的內容。
第十二條 排水與汙水處理規劃應當與國土空間規劃(huá)、水汙染防治(zhì)規劃和防洪除澇規劃保(bǎo)持一致,並與海綿城(chéng)市、道路、生態空間、水係等專項規劃相(xiàng)銜接。
第十三(sān)條 區水務部門應當根據排水與汙水處理係統(tǒng)規劃,組織編製農村生(shēng)活汙(wū)水治理規劃,經市水務(wù)部門審核(hé),並報區人民政府批準後,納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
農村生活汙水治理規劃應當與水汙染防治規(guī)劃(huá)保持一致,並與村莊布局規(guī)劃相銜接,綜合考慮村莊布局、人口規模、集聚程度、地形地貌(mào)等因素。
第十四條 市、區水務部門(mén)應當(dāng)根據排水(shuǐ)與汙水處理規劃,製定城鎮排水與汙水處理設施建(jiàn)設計劃,統籌安排城鎮排水與汙水處理設施的建設(shè),提高本(běn)市汙(wū)水(shuǐ)的(de)收集率和處理率。
鎮(鄉)人民政府應(yīng)當根據農村生活汙水治理規劃,製定(dìng)農村生(shēng)活(huó)汙水處理(lǐ)設(shè)施建(jiàn)設計劃。毗鄰城鎮排水與(yǔ)汙水處理設施的農村區域,其生活汙水應當就近接入城鎮排水與汙水處理設施,並由鎮(鄉(xiāng))人民政府建設連接設施。其他農村區域由鎮(鄉)人民政府根據農村(cūn)生活汙水處理設(shè)施建設計劃,建設相對集(jí)中的農村生活汙水處理(lǐ)設施。
第十五條 本市(shì)各級人民(mín)政府應當根據排水與汙水處(chù)理規劃的要求,為排水與汙水處(chù)理設施的建設和運行維護提供資金(jīn)保障。
市、區發展(zhǎn)改革、規劃資源等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將排水與汙水處理(lǐ)設施建設計劃所需資金和(hé)土地,分別納(nà)入年度投(tóu)資計劃和年度(dù)土地供應計劃。
第十(shí)六條 社會(huì)投資主體(tǐ)投(tóu)資建設城鎮排水與汙水處理設施的,建設單位應當按照所在地控(kòng)製性詳細規(guī)劃、排(pái)水與汙水處(chù)理規(guī)劃,編製建設方(fāng)案並組織實施。建設方案應當報市或(huò)者區水務部(bù)門備案。
第十七條 新建(jiàn)地區應當(dāng)實行雨水、汙水分流(liú)。在雨水、汙水分流地區,雨水管道和(hé)汙(wū)水管道(dào)不得相(xiàng)互混(hún)接。
雨水、汙水合流地區,應(yīng)當按照排水與汙水處理規劃要求,進(jìn)行雨水(shuǐ)、汙水分流改造;在舊城區改建和道路建設時,應當統籌雨水、汙水分流改造。
第十八條 新建、改建、擴建建設項目應當按照標準建設雨水源頭(tóu)減排設施(shī),發揮建(jiàn)築、道路、廣場、綠地等對雨水的吸納、滲透(tòu)和(hé)調節作(zuò)用,減少(shǎo)雨水徑流和初期雨水汙染。
中心城區範圍內新(xīn)建、改建、擴建建設項(xiàng)目,應當按照相關規劃要求和雨水源頭減排建設標準,建設雨水集蓄利用(yòng)設(shè)施。其他區域內的大型公共建築建設項目應當優先采用雨水集(jí)蓄利用(yòng)措(cuò)施。
市建(jiàn)設行政(zhèng)管理(lǐ)部門應當會同有關(guān)部門,組織編製雨水源頭減排建設(shè)標準。
第十九條 建設排水(shuǐ)管道檢(jiǎn)查(chá)井和雨水口(kǒu),應當按照國家和本市有關規(guī)定進行,保證其承載力、穩定性、防沉降等(děng)性(xìng)能符合相關要求,並優先采用排(pái)水管道(dào)檢查井、雨水口預製成品。
檢(jiǎn)查井井蓋(gài)應當具備防墜(zhuì)落和防盜竊功能,並滿足結構強(qiáng)度要求。排水管道(dào)雨水口應當具備垃圾攔截功能;在滿足防汛要(yào)求的前提下,加裝過濾(lǜ)裝置。
第二(èr)十條 具備防(fáng)汛功(gōng)能的排水泵站應當(dāng)設置汙水截流設施;有條(tiáo)件的,應當設置相應的垃圾攔截、清理和初期雨水(shuǐ)治(zhì)理裝置。
第二十一條 建設城(chéng)鎮排(pái)水與汙水處理設施的(de),建設單位應當同步確定汙(wū)泥處(chù)理處置方案;需要配套建設汙泥處理處(chù)置設施(shī)的,應當同步建設。
城鎮排水與汙水處理設施運行產生廢氣(qì)的,建設單位應當同步建設大氣汙染物處理設施。
第二(èr)十二(èr)條 排水與汙水處(chù)理設施建設(shè)工程竣工後,建設單位應當依法(fǎ)組織竣工驗收。未經驗收或者驗(yàn)收不合(hé)格的,不得交付使用。驗收合格的,建設單位應當(dāng)自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收報告及相關圖紙、資料報市或者區(qū)水(shuǐ)務部門備案。
第二十三條 城(chéng)鎮排水與汙水處理設施竣工驗收合格後,由(yóu)市、區水(shuǐ)務部門按照政府采購有(yǒu)關規定,確(què)定符合條(tiáo)件的(de)排水與汙水處理設(shè)施(shī)運(yùn)行維護單(dān)位。
農(nóng)村生活(huó)汙水處(chù)理設施竣工驗收合格後,由鎮(zhèn)(鄉)人民政(zhèng)府(fǔ)按照有關規定(dìng),確定符(fú)合(hé)條件的汙水處理設施(shī)運行維護單位。
第三章 排水(shuǐ)管理與汙(wū)水處理
第二十四條 排水與汙水處理設施覆蓋範圍內的(de)排水單位和個人,應(yīng)當按照國家和本市有關規定向排水與汙水(shuǐ)處理設施排水。
在雨水、汙水分流地區,排水單位和個人不得將汙水排入雨水管(guǎn)網(wǎng)。
第二十(shí)五條 建設住宅小區、商業(yè)辦公樓、工廠等需要(yào)向排水與汙(wū)水處理設(shè)施排水的項目,建設單位應當按照排水與汙水處理規劃要求編製建設項目排水設(shè)計方案。
建設單(dān)位應(yīng)當按照排水設計方(fāng)案進行(háng)建設。市、區水務部門應當對建設單位編製排水設計方案和(hé)建設予(yǔ)以(yǐ)指導(dǎo)。
建設項目內部排水(shuǐ),應當實行雨水(shuǐ)、汙水分流。建(jiàn)設住宅項(xiàng)目的(de),陽台、露台應(yīng)當按照住宅設計規範,設置汙水管道。
建設行政管理部門應當將本條第三款規定的(de)要求,納入施工圖設計文件審查和竣工驗收範圍。
第二(èr)十六條 排水單位(wèi)和個人通過在線政務服務平台等方式,向區水務部門辦理內部排(pái)水(shuǐ)設施接入手(shǒu)續,連接排水與汙水處理設施。
對於建築麵積在一定(dìng)規(guī)模以下的建設項目,其內部(bù)排水設施的接入,由區水務部門負責連接排(pái)水與(yǔ)汙水處理設施。
第二十七條 排水單位和個人(rén)應當對內部排水設施進行維護和管理(lǐ)。排水單位和個人可以委托專業(yè)化(huà)單位實施維護(hù)和管理。
排水與汙水(shuǐ)處理設施運行維(wéi)護單位應當定期檢(jiǎn)查排水單(dān)位和個人的排水接入情(qíng)況,並建立管理檔案。
排水與汙水處理設施運行(háng)維護單位發現排水單位和個人有雨水管道和汙水管道相(xiàng)互混接、混排行為的,應當立即告知排水單位和(hé)個人進行整改,並向區水務部門報告。有關部門應當及時對(duì)整改情況進行監督檢查。
第二十八條 從事工業、建築、餐飲、醫療、畜禽養殖、屠宰、有消毒排水(shuǐ)的賓(bīn)館酒店服務、有化學實驗排水的科研、有(yǒu)船舶生活汙水收集處(chù)理的港口經營、汽車清洗,以(yǐ)及(jí)列車、軌道交通車輛(liàng)、汽車的修理等活動,向城鎮排水設施排放汙(wū)水(shuǐ)的企業事業單位、個體工商戶(以下簡稱排水戶(hù)),應當依法向水務部門(mén)申請領(lǐng)取汙水排入排水管網許可證(以下簡稱排水許可證)。
第二十(shí)九條 排(pái)水戶應當按照國家和本市(shì)有關規定,建設相應的汙水(shuǐ)預處(chù)理設(shè)施,確保排放的汙(wū)水符合國家和本市汙水排放的相關標準。
排水戶(hù)委托第三方機構實施汙水治理的,接受委托的第三方機構應當遵(zūn)守相關法律、法規和技術規範的(de)要求,不得弄虛作假。排水戶委托第三方機構(gòu)實施汙水治理的,不免除排(pái)水戶的法律責任。
第三十條 市、區(qū)水務部門應當對排水戶排放汙水的(de)水質進行(háng)監測,對水量進行複核,並建立排水監測檔(dàng)案。市、區水(shuǐ)務部門可以委托專業的排水監測機構進行監測。
排水戶應當接受排水監測,並如實提供有(yǒu)關(guān)資料。
第三十一條 排水與汙水處理設施運行維護單位應當(dāng)按照法律、法規和相關技術標準,建(jiàn)立運行管理製度,保(bǎo)障(zhàng)排水與汙水處理設(shè)施安全運行。
第三十二條 排水泵站運行維護單位應當按照規定編製泵站(zhàn)日常運行方案(àn),明確泵站運行水(shuǐ)位、泵機啟(qǐ)停條件等要求(qiú),並報(bào)市或者區水務部門。
排水泵站運行維護單位應當按照(zhào)要求,向市或者區水務部門報送泵站運行記錄等信息。
禁(jìn)止在旱天通過排水泵站向河道排水,確(què)需檢修排水泵站或者因(yīn)防(fáng)汛、應急處置需要降低排水(shuǐ)管道水位(wèi)等情(qíng)形的除外。
第三十三條 城鎮汙水處理設施運行維護單位應當(dāng)保證(zhèng)汙水處理設施的出水水質、汙泥處理處(chù)置設施處理後的泥質、大氣汙染物(wù)排放濃(nóng)度符合國家和(hé)本市規定的標準。相關信息應(yīng)當依法向社會公布。
城鎮汙水處理設施運行維護單位應當按照法(fǎ)律、法規(guī)和相(xiàng)關技術標準,在汙水處理設施的進(jìn)水口和出水口安裝與汙染源監控平台聯網的流量計量設備、水質在線(xiàn)監測設(shè)備。
城鎮汙水處理設(shè)施運行維護單位應當按照國家和本(běn)市有關規定檢測進出水水質,向水務、生態環境部門報送汙水處理水質和水量、主要汙染物削減量等信息,並按照有關規(guī)定向市或者區水務部門報(bào)送(sòng)生產運營成本等信息。
生態環境部門應當對城鎮汙水處理設施的出水水質(zhì)和水量(liàng)進行監督檢查。
第三十四條 農村生活汙水處理設施的出水(shuǐ)水質應當符合國家和本市標準。
農村生活汙水處理設(shè)施運行維護(hù)單(dān)位應(yīng)當按照國家和本市有(yǒu)關規定,對進出水水量、水質進行記錄,對(duì)出水水質進行日常檢測,並定(dìng)期向鎮(鄉)人民政府報告。
鎮(鄉)人民政(zhèng)府應(yīng)當按照規定,對(duì)農村生活汙水處理設施出(chū)水水質進行監測。區生態環境、水務部門應當對農村生活汙水(shuǐ)處理(lǐ)設施的出(chū)水水質進行監督檢查。
第(dì)三十五條(tiáo) 城鎮汙水處理設施運行維護單位(wèi)或者汙泥處理處置單位(wèi)應當安全(quán)處理處置汙泥,保證處(chù)理處置後的汙泥符合國家有(yǒu)關標準,對產生的汙(wū)泥以及處理處(chù)置後的汙泥去向、用途、用量等(děng)進(jìn)行跟蹤、記錄,並(bìng)向水務、生態環境部門報告。
農村生活汙水處(chù)理設施(shī)產生的汙泥應當安全(quán)、合理處理(lǐ)處置(zhì)。經處(chù)理達到相應的泥質標準後,可以就地資(zī)源化利用。
任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒汙泥。
市綠化市容、生態環境部門應當將汙泥處理處置後產生的廢物,按(àn)照規定納入本市固體廢物(wù)處理係統。
第三十六條 市(shì)、區水務部(bù)門(mén)應當推進(jìn)城(chéng)鎮排水與汙水處理信(xìn)息化建設,加(jiā)強城鎮排水與汙水處理設施運行情況的實時監測,建立和完善城鎮(zhèn)排(pái)水與汙水處理智能化(huà)運(yùn)行調度平台(tái),提升城鎮排(pái)水與汙水處理安全保(bǎo)障能力。
第三十七條 排水單位和個人應當按(àn)照國家和本市有關規定繳(jiǎo)納汙水處理費。
汙(wū)水處理費的收取、使用情況,應當向社會公開。
第(dì)四章 設施維護與保護
第三十八(bā)條 雨水源(yuán)頭減排設施的運行維護單(dān)位(wèi)應(yīng)當按照法律、法規和相關技術標準,對雨水源頭減排設施進行維護,保障雨水源頭減排設施完好。
第三十九條 排水與(yǔ)汙水處(chù)理設施運行維護單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理製(zhì)度,按照法律、法規和相關技術標準,對排水與汙(wū)水處理設施進行日(rì)常巡查、維修和養護,保障排水與汙(wū)水(shuǐ)處理設施完好。
第四十條 市、區水務部門應當對(duì)排水管道及(jí)檢查井進行周期性檢測評估,並根據檢測評估結果和排水管道及檢查井的材質、使用年限等情況,組(zǔ)織實施修複和改造。
排(pái)水管道及檢查井的修複和(hé)改造,優先采(cǎi)用非開挖工藝。
第四十一條 因施工確需臨時封堵排水管道的,建設單位應當編製臨(lín)時排水方案,向市或者區水務部門提出申請,經批準後實施。施工期間,應當采取臨時排水措施。施(shī)工結束後,應當按照要求(qiú)予以恢複。
第四十二條 排水單位和個人(rén)因發生事故或者其(qí)他突發事件,排放的汙(wū)水可能危及排水與汙(wū)水處理設施安全運行的,應當立即采取措施消(xiāo)除危害,並及(jí)時向(xiàng)市或者區水務、生態(tài)環境等有關部門報告(gào)。
排水與汙水處理設施運行維護單位應當(dāng)編製(zhì)本單位排(pái)水(shuǐ)與汙水處理突發事件應急預案,向(xiàng)市(shì)或者區水務部門備案。排水與汙水(shuǐ)處理安(ān)全事故或者突發事件發生後,設施運行維護單(dān)位應當立即(jí)啟動(dòng)本單位應急預案,並向(xiàng)事故發生地的區水務、生態環境部(bù)門報告。按照應急預案(àn)要求(qiú)需要啟用汙水輸送幹線緊急排放口排水的,排水與汙水處理設施運行維護單位應當(dāng)在啟用前,向市水務部門報告(gào)。
第四十三條 市水務部門應當會同有關(guān)部門劃定排(pái)水與汙水處(chù)理設施(shī)保護範圍,並向社會公布。其中,汙水輸送幹線管道、直徑八(bā)百毫米(mǐ)以上的排水管道或者排水泵站(以下統稱重要設施)的保護範圍為設施外側二十米內。
建(jiàn)設單位在保護範圍內從事爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取(qǔ)土等可能影響設施(shī)安全的活(huó)動的,應(yīng)當查明管線(xiàn)信息,並與設施運行維護單(dān)位按照(zhào)有關技術規範製定設(shè)施保護方案。在重要設(shè)施外側三(sān)米範(fàn)圍內,從事爆破、打樁、頂進、實施深度大於(yú)管(guǎn)頂高程的開挖施工和(hé)井點法降低地下水(shuǐ)位的施工等活動(dòng)的(de),建設單位製定(dìng)的設施保護(hù)方案應當經專家(jiā)論證(zhèng)通過後,報市或者(zhě)區水務部(bù)門備案。
第四十四條 在排(pái)水與(yǔ)汙水(shuǐ)處理設施保護範圍內從事爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響設施安全(quán)的活(huó)動的,建設單位應(yīng)當組織(zhī)施工(gōng)單(dān)位、監測單位按照設施(shī)保護方案采取施工保護措施和監測措施;排水與汙(wū)水處理設施運行維(wéi)護單位應當(dāng)指派專業人員進行現場管理。
監測單位在監測過程(chéng)中發現監測指標達到監(jiān)測控(kòng)製限值時,應當立即通(tōng)知施工(gōng)單位。施(shī)工單位應(yīng)當立即停止施工,采取措施,消除安全隱患(huàn),並告知排(pái)水與汙水處理設施運行維護單位。
建設單(dān)位應當在施工前和施工後,與排水與汙水處理設施運行維護單位確認(rèn)排水與汙水(shuǐ)處理設施的完好狀(zhuàng)態。
排水與汙水處理設施因建(jiàn)設活動受損的,建設(shè)單位應當立即組織維修(xiū),並依法賠償損(sǔn)失。
第四十五條 禁止從事(shì)下列危及排水與汙水處理設施安全的活動:
(一)損毀、盜竊排水(shuǐ)與汙水處理設施;
(二)穿鑿(záo)、堵塞排水與汙水處理設施;
(三)向排水與汙水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向排水與汙水處理(lǐ)設施傾倒垃圾、渣土、施(shī)工泥漿等廢棄物;
(五)建設占壓排(pái)水(shuǐ)與汙水處理設施的建築(zhù)物、構築物或者其他設施;
(六)將混有產業廢(fèi)水的汙水排入農村生活(huó)汙水處理設施;
(七)其他危及(jí)排水與汙水處理設施安全的活動。
第四十六條 市、區建設、水(shuǐ)務等行政管理部門應當(dāng)按(àn)照各自職責,對(duì)雨水源頭減排設(shè)施的運(yùn)行維護情況(kuàng)進行監督檢查。
市、區水務部門(mén)應當按照要求,對排水與(yǔ)汙水處理設施運(yùn)行(háng)維護情況進行監督(dū)檢查。
市、區(qū)水務部門和鎮(鄉)人民政府應當每年對(duì)排水與汙水處理設施運行維護(hù)單位進行(háng)考核或者績效綜合(hé)評價。評價結(jié)果應當作為費用結算的依據。
第五章 法律責任
第四十七(qī)條 違反本條例規定的行為,法律(lǜ)、法規已(yǐ)有處(chù)理規定的,從其(qí)規定。
第四十八條 違反第(dì)四(sì)十一條規定,建設單位擅自封堵排水管道或者經批(pī)準(zhǔn)臨時封堵後未按照要(yào)求予以恢複的,由市水務行政執法機構或者(zhě)區水務(wù)部門責令改(gǎi)正,處五萬元以上三(sān)十萬元(yuán)以(yǐ)下罰款(kuǎn)。
第(dì)四十(shí)九條 違(wéi)反第四十二條第二款規定,排水與汙(wū)水處理設(shè)施運行維護單(dān)位未履(lǚ)行緊急排放口啟用報告義務的,由市水務行(háng)政執法機構或者區水務部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 違反第四十(shí)三條(tiáo)第二款規定,建設(shè)單(dān)位未將經(jīng)專家論(lùn)證通過的(de)設施保護(hù)方案報水務部門備案的,由市水務行政執(zhí)法機構或者區(qū)水務部門責令改正;逾期不改正的(de),處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十一條 違(wéi)反第四十五條規定,從事危及排水與汙水處理設施安全活動的,由市水務行政執(zhí)法(fǎ)機構或者區水務部(bù)門責令停止違(wéi)法(fǎ)行(háng)為,限期恢複原狀(zhuàng)或者采取其他補救措施(shī),給予(yǔ)警告;逾期不采(cǎi)取補救措施或者造成嚴重後果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款,對個人處二(èr)萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn);造成損失的,依(yī)法(fǎ)承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條(tiáo) 市、區水務部門、其他有關行政管理(lǐ)部門(mén)和(hé)鎮(鄉)人民政府及其工作(zuò)人員,有下列(liè)行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分:
(一)未依法履行排水與汙水處理設施建設、維護、保護等職責的;
(二)未依法實施行政許可的;
(三)未依法調查處(chù)理有關危及排(pái)水與汙水處理設施安全活動的(de)投(tóu)訴、舉報,致使公共利益受到嚴重損害(hài)的;
(四)其他玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊(bì)的。
第六章 附則
第(dì)五十三(sān)條 本條例自2020年5月1日起施(shī)行。1996年12月19日(rì)上海市第十(shí)屆人民代表大會(huì)常務委員(yuán)會第三十二次會議通過的《上海市排水管理(lǐ)條例》同時廢止。