各相關單位:
為貫徹(chè)落實《中華人民(mín)共和國(guó)土壤汙染防治法》,加(jiā)強農用地(dì)轉為建(jiàn)設用地的土壤汙染狀況調查工作管理,明(míng)確調(diào)查範圍(wéi),簡化調查內容,縮短調查時間(jiān),規範調查程序,製定本指引(yǐn)。
一、適用範圍
廣州市轄區內,現狀為(wéi)農用地(dì),用途擬變更為住宅(zhái)、公共管理與公共服務用地(dì)的,可遵照本指(zhǐ)引開展調(diào)查。
土壤汙染狀況普查、詳查和監測、現場檢查表明有建設用地(dì)土壤汙染風險的地塊,不適用本指引(yǐn)。
二、調查方式
土地使(shǐ)用權人(或土地(dì)收儲方(fāng))可自行或委(wěi)托有相應能力的技術機構實施調(diào)查,並編製土壤(rǎng)汙染狀況調查報告。
三、調查(chá)內容
調查原則上以汙染識別為主,參照《建設用地土壤汙染狀況調查技術導則》(HJ 25.1-2019)第(dì)一階段土壤汙染狀況調查的內容。以下(xià)7項任(rèn)一項為(wéi)是的需按照技術規範(fàn)開展采樣等後續調查:
(一)場地曆史情況調查
1. 曆史上(shàng)是否涉及工礦用途、規模化養殖、有毒有害物質儲存(cún)與輸送。
2. 曆史上是(shì)否涉及環境汙染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與(yǔ)傾倒、固廢(fèi)填埋等(děng)。
3. 曆史(shǐ)上是否涉及(jí)工業廢水汙染。
4. 曆史監測(cè)數據是否表明有汙染。
5. 曆史上是否存在其它可能造成土壤汙染的情形。
上述調查可通過查詢曆史資料、訪談知(zhī)情人員、利用關聯(lián)場地信息及其它需要的方(fāng)式開展。
(二)場地現場(chǎng)狀況調(diào)查
1. 是否存在被汙染跡象。
2. 是(shì)否存(cún)在來自周邊汙染源的汙染風險。
上(shàng)述調(diào)查(chá)可在資料收集、現(xiàn)場踏勘、場地異(yì)味辨識、走訪(fǎng)及其它(tā)工(gōng)作基礎上進行分析判斷(duàn)。收集資料包括但不限於調(diào)查地塊及(jí)相鄰地塊的企(qǐ)業分布、生產工藝(yì)、原輔(fǔ)材料、汙染物排放等。
調查報告(gào)需包括參照《建設(shè)用地土壤汙染(rǎn)狀況調查技術導則》(HJ 25.1-2019)及相關法規(guī)、技術規範要求內容,並對上述7項情況進行具(jù)體(tǐ)說明,附相關(guān)證明材料,並給出明確的調查結論。如資料缺失的,應通過其它方式輔助判斷,在調查報(bào)告中說明情況、給出判斷依(yī)據。
四、其它事項
在(zài)地塊再(zài)開(kāi)發過程中(zhōng),再開發利用單位應密切注意開挖等施工(gōng)過程,一旦發現土壤或(huò)地(dì)下水的異常情況,立即停止相關作(zuò)業(yè),采取(qǔ)有效措施確保環境(jìng)安全,並及時報告生態環境主(zhǔ)管部門。
國家和廣東省如發布農用地調查相關規範、要求,從其規定。
本指引(yǐn)自公布之日起實施,試行(háng)一年。
廣州市生態環境局