佛山改革進行（háng）時環（huán）境影響評價（jià）審批製度改革（gé）將如何優化企業（yè）環評（píng）審批（pī）流程、提升審批效率?
佛（fó）山（shān）市生態環境局總工程師趙穎、佛山市生態環境（jìng）局環境影響評價與排放管理科科（kē）長梁傑、佛山12345業務（wù）副總監效能主管雷素素做客《佛山改革進行（háng）時》詳細解答環評改革。
“環評”知多D：
“環評”即環境影響評價審批製度，通過對項（xiàng）目實施後可能造成的環境影響進行分析、預測、評估，提（tí）出預防或減少不良環境影響的對（duì）策措施（shī），是事前防治汙染（rǎn）、提升（shēng）環境管理基（jī）本製度。
告（gào）知承諾製：直接做出審批決定
今年起，佛山實施環境影響評價審批製（zhì）度改革。改革後，企業開展環評將會大幅（fú）精簡流（liú）程、降低難度、提（tí）升時效。
01實行（háng）區域環評
選取試點區域開展“生態（tài）保護紅線、環境質（zhì）量底線、資源利用上線和環境準入負（fù）麵清單”(“三線一單”)編製，結合不同的區域提出分區管控的環境質量的要求。對於非高排放、高環境風險的建設項目（mù），可降（jiàng）級為編製（zhì）環境影響報告表，實行“專項評（píng）價”。審批時效降低到20個工作日技術評估、15個工作日審批，相比法（fǎ）定（dìng）時限減少（shǎo）近（jìn）70%。
02降低環評等級
在完成區域評價的基礎上（shàng），降低單個項目的環境影響評價的管理。環評審批負麵清單外、符合改革區域（yù）(規劃)環評結論的企業可實行告知承諾製，審批時限降低到約9個工作日完成(即日受理、受（shòu）理後次日公示、公示7個工作日、公（gōng）示後次（cì）日批複)，符合告知承諾製的情形且公示期滿無異議或異議意見（jiàn）不（bú）成立的，直接作出審批決定。生態環境主管部門（mén）在環評審批全過程將不再對環評文件開展實質性審查，對比（bǐ）佛山市前期環評改革後的時（shí）限又減少77%。
而對於汙染（rǎn）重、風險高的建設項目按（àn）照（zhào）法定項目嚴格審批，不降（jiàng）低環境要求。
03全市統（tǒng）一規範流程
進一（yī）步推行環評全網（wǎng）上申辦，明確環評受理、評估、審查、公示、審批（pī）等各（gè）環節（jiē）流程、標準、時限等，審批過程應全程留痕，辦理環評審批變得更加透明（míng）。
04環評（píng）審批實行並聯審批，不設前置條件
對內（nèi）整合，對外並聯，實現"最多跑一次"。生態環境主管部門在審（shěn）批時，需征求相關部門（mén）或本係統內部意見的，由負責審批的生態環境主管部門主動征求，不（bú）得要求建（jiàn）設單位或環評技術單位自行征求;對外與（yǔ）立項、規劃選（xuǎn）址、用地、水保等實行“並聯”。
降低事前審批，加強事後監管
通過實行（háng）告知承諾製降低前置審批，意味著環保部門的事中事後監管（guǎn）必須要加強。佛山（shān）市生態局環境局總工程師趙（zhào）穎表示，將通過（guò）多項措施實行監管（guǎn），落實各方責任（rèn）：
⊙ 對實行改革的項目加強環（huán）評文件的事後抽查，如（rú）發現問題，立（lì）即依法查處。
⊙ 利用（yòng）國家建立的環評信用評價平台，環評審批部（bù）門（mén）對環評的技術服務單（dān）位依法依規開（kāi）展監督。
⊙ 執法人員加（jiā）大現場檢查（chá）力度，核實（shí）企業告知承諾製，監管項目過程中是否按（àn）照環境質量的要求，是（shì）否帶來環境汙染。
聽眾提（tí）問
我的食品企業通過納入改革試點的工業區新建涉及發酵工（gōng）序，按照《建設項目環境影響評價分類管（guǎn）理名錄》是編製報告書的，請問改革方案實（shí）施後（hòu），會有什麽變化?
A佛山生態環境局 環境（jìng）影響評價與排放管（guǎn）理科科長 梁（liáng）傑：
首先，這（zhè）個項目是一（yī）個試點區，食品加工項（xiàng）目滿足區域和（hé）規劃環評（píng）的結論（lùn）。第二，按照負麵清單，食（shí）品加工行業一般不屬於高汙染或者是高環境風險，可以從報告書降級為報告表，內（nèi）容（róng）大幅精簡。原來需要自己（jǐ）調（diào）查、自己（jǐ）檢測的內（nèi）容，規劃區域環（huán）評後，隻要有網上公布的文本，全部都不用再編寫。
企業有一個15噸/小時燃煤鍋爐想改為同（tóng）等規模的15噸（dūn）/小時天（tiān）然氣鍋爐，按（àn）照《建設項目環境（jìng）影響評價（jià）分類管理名錄（lù）》，新建燃氣鍋爐應該要編製環評報告表的，改革後還要辦理環評手續嗎?
A佛（fó）山生態環境（jìng）局 環境（jìng）影響評價與排放（fàng）管理科科長 梁傑：
燃煤改為天（tiān）然（rán）氣是非常典型的一個減少汙染物排放的（de）項目，榴莲视频污污版是極其鼓勵的。改革前，這種項目依（yī）法審批，需要35個工作日。改革後，在全市範圍內都對這個項目進行精（jīng）簡，隻要做簡單的說明，並直接通過排汙許（xǔ）可證予以確認，時效程序減少70%以上（shàng）。
