自2015年1月1日實施(shī)的新《環(huán)境保護法》規定了很多企業要履行的“義務”,也禁止了很多(duō)違規行為:比如防止(zhǐ)減少汙染破壞,接受檢查,清潔生產,減少環境汙(wū)染和危害,遵守總量(liàng)指標;不得偷排漏排(pái),篡(cuàn)改、偽造監測數據,不(bú)使用嚴重汙染工藝、設備和產品;因汙染環境和破壞生(shēng)態造(zào)成損害的,承擔侵權責任等。
企業在履(lǚ)行義(yì)務和接受檢查時,還要注重幾種監管手段:現(xiàn)場檢查、查封扣押、按計(jì)罰、限(xiàn)產停產停業關閉,嚴重的可移送拘留,或追究刑事責任。下麵介紹幾(jǐ)種(zhǒng)常見違法情況:
一、未(wèi)批先建(jiàn)
法律條款:《中華人民共和國環境影響評價法(fǎ)》第二十(shí)五條的規定,按(àn)照(zhào)新《環評法》,未批先建行為“處建設項目(mù)總投資額百分之(zhī)一以上百分之五以下的罰款”。
企業正確做法:凡是納入《建設(shè)項目環境影響評價分類管理名錄》的建設項目,均須辦(bàn)理環評(píng)審批手續。一是新建企業新增建設(shè)項目、或者(zhě)現有企業新、改、擴建建設項目未辦理環評審批手(shǒu)續;二是對於原有(yǒu)建設項目,發生重大變化(例如提高產(chǎn)品產能、變更生產工藝、變更生產地點)的,未重新辦理環評審批手續的。
2018年6月6日,南海區丹灶鎮環保辦執(zhí)法人(rén)員在某包裝材料公司(sī)檢查時(shí)發現,該公司未依法重新報批建(jiàn)設項目(mù)環境(jìng)影(yǐng)響評價文件,擅自擴建1台印(yìn)刷機。除此之外,在該印刷機配套的(de)廢氣治理設(shè)施未經驗(yàn)收的情況下,主體工(gōng)程已投入生產。最後,該公司的環境違法行(háng)為共被罰款25.9萬元。
二(èr)、超標排放
法律條款(kuǎn):根據《中華人民共和國水汙染防治法》第七十四條,違反本法規定,排放水汙染(rǎn)物超過國家或者地方規定的水汙(wū)染物排放標準,或者超過重(chóng)點水汙染物排放總量控製指標的,由縣級以上人民政府環境(jìng)保護主管部門按(àn)照權限責令限期治理,處應(yīng)繳納排汙費數額二(èr)倍以上五倍以下(xià)罰款。
企業正確做法:確保達標
2018年8月29日,市生態環境局對三水區兩家鋁業公司進行現場檢查,並委托(tuō)佛(fó)山市環境監(jiān)測中心(xīn)站對(duì)其廢水排放口進行采樣(yàng)監測。監測結果顯示,兩家公司排放的廢水中鎳濃度為31.2mg/L和(hé)15.4mg/L,分別超標(biāo)61.4倍和29.8倍;氨氮濃度為29.12mg/L和96.88mg/L,分別超標0.941倍和5.46倍。最後,兩家公司因廢水超標排(pái)放的環境違法行為,分別被罰款38萬元。
三、拒絕或阻礙接受(shòu)檢查
法律條款:依照《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第九(jiǔ)十八條規定,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對阻礙(ài)國家機(jī)關工作人員依法執行職務的,構成違反治(zhì)安管(guǎn)理行為情節嚴重的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條,處五日以上十日以下拘留;對(duì)以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務,構成妨害公務罪的,依照《刑法》第二百七十七條,處三年以下有期徒刑、拘(jū)役、管製或者罰金。
企業正確做(zuò)法:不管是哪級環(huán)保部門檢查,隻要執法人員亮明身份、出示有效執法證件(jiàn),企業就應(yīng)當配合接(jiē)受檢查,保安或者前台要第一時間聯係企業相關人員。
企業(yè)最常見的拒絕接(jiē)受(shòu)檢查的(de)行為有(yǒu):要求執法人員(yuán)必(bì)須說出(chū)企業環保負責人姓名,否則不讓進入企業;要求(qiú)提(tí)前(qián)預約,如無(wú)預約將不配(pèi)合檢(jiǎn)查。
四、未經批準跨省轉移固體廢物
法律條款:《中華人民共和國固體廢物汙染(rǎn)環境防治法》
企業正(zhèng)確做法:
貯存(cún):危險廢物貯存(cún)需要符合《危(wēi)險廢物貯存汙染控製標準》的(de)相(xiàng)關要(yào)求。
處置:危險廢物轉移必須交(jiāo)有“危險廢物經營許可證(zhèng)”的單位處置,禁止供貨商原廠回收。
轉移:危險廢物跨省轉移和一般固體廢物跨省轉移貯存、處置的(de),需經省生態環(huán)境廳和接受地省生(shēng)態環(huán)保(bǎo)部門(mén)批準。
五、不正常使用自動監控設施
法律(lǜ)條款:根據《中華人民共和國(guó)大氣汙染防治法》第一百條,違反(fǎn)本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態環境主(zhǔ)管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停(tíng)產整治:
(一)侵占、損(sǔn)毀或者擅(shàn)自移動、改(gǎi)變大氣環(huán)境(jìng)質量監測(cè)設施或(huò)者(zhě)大(dà)氣汙染物排放自動監測設備的;
(二)未按照規定對所排放的工業廢氣和有(yǒu)毒有害大氣汙染物進行監測並保存原始監測記錄的;
(三)未(wèi)按照規(guī)定安裝、使用大氣汙染物排放自動監測設備或者未按照規定與生態環境(jìng)主管部門的監(jiān)控設備(bèi)聯(lián)網,並保證監測設備正常運行的;
(四)重點排汙(wū)單位不公開或者不如實公開自動監測數據的;
(五)未按照規定設(shè)置大氣汙染物排放口(kǒu)的。
企業正確做法:汙染源自動監控設施發生故障不能正常使用的,排汙單位或者運營單位(wèi)應當在發生故障後十二小時內向有管轄權的(de)監督檢查機構報告,並及時檢修,保證在五個工作日內恢複正常運行。停運期(qī)間(jiān),排汙單位或者運營單位應當按照有關規定和技術規(guī)範,采用手工監測等方式,對汙染物排(pái)放狀(zhuàng)況進行監測,並報送監測數據(jù)。