在這裏再次提醒大家,千萬別(bié)輕視(shì)環境違法,企業規避環境違(wéi)法風險真的很重要!環(huán)境行政處罰力度在不斷強化,環境違(wéi)法可能意味著巨額(é)罰款、行政拘留、查封扣押、停產關閉甚至是(shì)環境犯罪!保護環境麵前,每一個(gè)人都不是吃瓜群眾,不管是企業老板還是(shì)普通員工,都會受到影響!
企(qǐ)業常見環境違法(fǎ)行為有哪些?
1.未批先建(jiàn);
2.未驗先投或驗收弄虛作假;
3.無證排汙;
4.未按規定使用燃料;
5.私設暗管;
6.違法處置、傾倒、貯存(cún)危險廢物(wù)等;
7.自動監測設施不規(guī)範運行或弄虛(xū)作假
8.不正常運行治汙設施;
9.超標排放;
10.未按規定自行監測;
11.未按要求(qiú)提交執行報告;
12.偽造監測數據。
按照目前的嚴刑峻法,企業環境違(wéi)法將可能(néng)麵臨以下(xià)這些處罰
1. 新環保法
按日計罰、查封扣押、移送行政(zhèng)拘留(liú)、限產停產等。
2.大氣法、水(shuǐ)法、固廢法
超標排放:10-100萬元(yuán)罰款
無證排(pái)汙:10-100萬元罰款
不正常運行治(zhì)汙設施:10-100萬元罰款
危廢非(fēi)法傾倒、交給無資質單位處置:10-100萬罰款
3.兩高司法解釋
細化、明確、降低入(rù)刑(xíng)標準。違法所得或者致使公(gōng)私財產損失30萬元以上,構成汙染環境罪。
4.《中華人民共和國環境(jìng)保護法》第五十(shí)九條
企業事業單位和其他生產經營(yíng)者違法排放汙染物,受到罰款(kuǎn)處罰,被責令改(gǎi)正,拒不改正的(de),依法作出處罰決定的行政機關可以自責令(lìng)改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。
5. 移送行政拘留情形
(一)建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
(二)違反法律(lǜ)規定,未取得排汙許可證排放汙染物,被責令停止排汙,拒不執(zhí)行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽(wěi)造監測數據,或者不(bú)正常運行防治汙染設施等逃(táo)避監管的(de)方式違法排放(fàng)汙染物的;
(四)生產、使用國家明令(lìng)禁止生產、使用的農藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
6. 關於處(chù)罰對象:
《環(huán)境保護法》第六十三條規定(dìng)的直接負責的主管人員是指(zhǐ):違法行(háng)為主要獲利者(老板)和在生產、經營中有決定權(高層)的(de)管理、指揮、組織人員——廠(chǎng)長(zhǎng)、經理或主管環保的副(fù)總、環保部長等;
其他直(zhí)接(jiē)責任人員是指:直接排放、傾倒、處置汙染物或者篡改、偽造監測(cè)數據(jù)的實(shí)施者——工作人員。
7.限產(chǎn)停產具體條文:
《中華(huá)人民共和國環境保(bǎo)護法》第六十條:企業事業單位和其他生產經營者超過汙染物排(pái)放(fàng)標準或者超過重點汙染物排放總量控製指標排放(fàng)汙染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其(qí)采取限製生(shēng)產、停產整治等措(cuò)施;情節嚴重的,報(bào)經有批準(zhǔn)權的人民政府(fǔ)批準,責令停業、關閉。
企業環境違法風險
企業的環境責任,從法律上存在三個(gè)維度:
行政責任:具體形式(shì)包括責令整改(責令停止建設施工、責令限產限(xiàn)排、責令停產整頓等);責令經濟處罰;責令停產關閉(bì)或取消相關資質等。
民事責任:環境侵權理論中的無過錯歸責原則(zé),也就是(shì)說存在汙染行為和汙染後果,如果企業不能證明其(qí)汙染行為與汙染後果(guǒ)之間沒有因(yīn)果關係,就(jiù)要承擔相應的民事責任(rèn)。(消除危害、賠(péi)償損失、賠禮道歉等)
刑事責任(rèn):汙染環境罪由“結果犯”向“行為犯”轉(zhuǎn)變,細化了入(rù)刑(xíng)標準,加大了對汙染環境行為的(de)懲罰力度。
經濟和社會影響:
1.違法信息公開;
2.違法信息、處罰信息納入企業社會信用評價,實施差異(yì)化的汙水處理費、電(diàn)價、信貸利率(lǜ);
3.綠色供(gòng)應鏈;
4.環境守法情況與上市、融資、高新(xīn)技術企(qǐ)業評選等掛鉤。
如何(hé)防範環境風險?
企業落實(shí)環保主體責任,從“要我守(shǒu)法”變成“我要守法、自我管理、自證守法” !
(主動規範履(lǚ)行自行監測、運行台賬、執行報告、信息公開等義務的排汙企業,降低環保現場巡檢執法頻次,優先安排改、擴(kuò)建新增(zēng)排汙總量指標,在大氣不(bú)利擴散應急減排條件下納入豁免清單,給予正向激勵。)