今日起（qǐ），被稱為（wéi）“史上最嚴”垃（lā）圾（jī）分類措施的（de）《上海市生活垃圾管理（lǐ）條例》正式實施，根據規定，個人或單（dān）位未按規定分類（lèi）投放垃圾都將麵臨處（chù）罰。與此同時，全國多地也（yě）陸續進入垃圾分類“強製時代”。
上海：垃圾分類不到位（wèi）或收巨額罰單
在《上海市生活垃圾管理條例（lì）》實施之前，上海（hǎi）在生活垃圾分類管理方麵，主要的法律依據包括《上海市市容（róng）環境衛生管理條（tiáo）例》、《上海市城市生活垃圾收（shōu）運處置管理辦法》、《上海（hǎi）市促進生活垃圾分類（lèi）減（jiǎn）量辦（bàn）法》等。
但（dàn）與（yǔ）上述（shù）法律法規有所區別（bié）的是，此次實施的《條例》，不僅實現管理區（qū）域（yù）、管理對象全覆蓋，同時還加大（dà）了懲處力度，因此也被外界稱為“史上最嚴”。
根據《條例》，上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、幹垃圾分為四大類。個人或單位未按規定分類投放垃圾將麵臨處罰。《條例》中，除對（duì）個人混投行為處（chù）50元以上200元以下罰款外，對單位未按照規定分類投（tóu）放（fàng）的行為（wéi），規定最高可處5萬元的罰款。對生活垃圾收運單位、處置單位不遵（zūn）守相應規（guī）範的，分別規定最高可處10萬元、50萬元的罰款，情節嚴重的吊銷單位經營服務許可證。此外，《條（tiáo）例》還確立了失信懲（chéng）戒（jiè）製（zhì）度。另外，《條例》中還專門提出“促進（jìn）源（yuán）頭（tóu）減量”。其中明確規定，餐飲服務（wù）提供者和餐飲配送服務提供者不得主動向消費者（zhě）提供一次性筷（kuài）子、調羹等餐具。旅館經營單位不得主動向消費者提供客（kè）房（fáng）一次性日用品。
多地出台法律法規（guī）懲（chéng）處“混（hún）投垃圾”
《上海市生活垃圾（jī）管理條例》的實施，也讓公眾（zhòng）再次把目光聚焦（jiāo）到城（chéng）市生活垃圾汙染的問題（tí）上。其實，超大城市開展生活垃圾分類（lèi）曆程，可追溯到（dào）2000年開始在全國8個城市進行的生活垃圾分類（lèi）收集（jí）試點工作。8個城（chéng）市中，北京、上海、廣（guǎng）州（zhōu）、深圳均在列。近年來，各地也陸續出台了地方版條例、法規等（děng）。例如，《北京市生活（huó）垃圾（jī）管理條例》早在2012年3月就開始施行，明確了政府部門（mén）、物業等管理責任人、收（shōu）運處置單位、垃圾產生單位的責任和罰則。
2018年7月1日，《廣州市生活垃圾分類管理條例（lì）》施行，其中（zhōng）規定個人未按（àn）規定將（jiāng）生活（huó）垃圾分（fèn）類投放到指定的收集（jí）點或者收集容器內的法律責任，將由城市管理（lǐ）綜合執法機關責令改正，處二百元以下的罰款。
《廈門經濟特區生活垃圾分類管理（lǐ）辦法》自2017年9月10日起就已實施，其明確規定，隨意拋棄、傾倒、堆放（fàng）生活（huó）垃圾的，單位將被處以最高5萬元罰（fá）款，個人（rén）最高也將麵臨1000元罰款;而未分類投放的，個（gè）人最高（gāo）將被罰款500元。對於多次違規被處罰的單位和個人，將被納入執法“黑名單”係統，列為重點執法監督對象。在深圳，《深圳經濟特區生活垃圾分類投放規定（dìng）(草案)》已完（wán）成向社（shè）會征求意見，立法工作正在緊鑼密鼓進行。其中，樓層撤桶、個人未分（fèn）類（lèi）投放生活垃圾罰款提（tí）高了10倍等規定，引發熱議。有媒體分析稱，北上廣等大城市已進入垃圾分類“強（qiáng）製時代”。
各地加強執法：上海（hǎi）規定居民拍視（shì）頻可作證據
隨著法律法規相繼出台，如何將其落實，成為公眾最關心的問題。不少城市已經開始從加強執法監管入手，讓法律不再隻“躺在紙上”。例如，2018年8月，一（yī）廣州市民因不分類（lèi）投（tóu）放（fàng）大件垃圾，被城管執法部門罰款200元，成為廣州（zhōu）第一個因（yīn）觸犯該條例而被處罰（fá）的個人。在上海，為了確保《上海市生活垃圾管理條例》施行（háng），上海已建立“不（bú）分類、不收運，不分類、不處置”的雙向（xiàng）監督機製（zhì），基（jī）本建成覆蓋分類運輸、分（fèn）類（lèi）中轉至末端處置的全程信息化（huà）監管平台。另外，上海的垃圾分類執法檢查力度也空前加強（qiáng），今年1月1日到6月25日，全市城（chéng）管執法部門共開展（zhǎn）執（zhí）法檢（jiǎn）查1.39萬餘次，依法查處違規案件1224起，教育勸阻13739人（rén）次，督促整（zhěng）改7822起。
對於相關取證問（wèn）題，上海市城管執法局（jú）介紹稱，除了巡查發現，“監控探頭、居民和和誌願者拍下的照（zhào）片或視頻”經審查（chá）後也可作為證據（jù）使用。
2017年3月，國家發改委、住建部發布《生活（huó）垃圾分類製度實施方案》，要求在全國46個城市先行實施生（shēng）活垃圾強製分類。
46個城市包括：北京、天津、上海、重慶、石家莊、邯鄲（dān）、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、寧波、合肥、銅陵、福（fú）州、廈門、南昌、宜春、鄭州、濟南、泰安、青島、武漢、宜（yí）昌、長（zhǎng）沙、廣州、深圳（zhèn）、南寧、海口、成都、廣（guǎng）元、德陽、貴陽、昆明、拉薩、日喀則、西安、鹹陽、蘭州（zhōu）、西寧、銀（yín）川、烏魯木齊。
2019年（nián）6月，住建（jiàn）部、發改委、生態環境部等九部（bù）門聯合印（yìn）發（fā）《住房和城鄉建設部等部門關於在全國地級及以上城（chéng）市全麵開展生活垃圾分（fèn）類工作的通知》。
《通（tōng）知（zhī）》提出，決定自2019年起在全國地級及以上城市全麵啟動生（shēng）活垃圾（jī）分類（lèi）工（gōng）作，到2020年底46個重（chóng）點城市將基本（běn）建成垃圾分類處理（lǐ）係統，到2025年，全國（guó）地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處（chù）理係統。
與此同時，中國的垃圾分類工作也取得了進展。國務（wù）院發展研究中心“中國民生調查”課題組2018年對46個重點（diǎn）城市的入戶調查結果顯示，進行生活（huó）垃圾分類的（de）家庭占（zhàn）38.3% ，較2017年增長11.4%。
住建（jiàn）部數據顯示，截至目前（qián），134家中央單位和各省直機關已全麵推行生活垃圾分類;46 個重點城（chéng）市已（yǐ）配備廚餘垃圾分類運（yùn）輸車近5000輛，有害垃圾分類運輸車近1000輛。此外，2019年46個重點（diǎn）城市將計劃投入213億（yì）元繼續加快推進處理設施建設，滿足生活垃（lā）圾分類處理需求。
